师:我们来欣赏一段电影《厉害了,我的国》片段。《厉害了,我的国》中,人类历史上最大的射电望远镜 FAST、全球最大的海上钻井平台 “蓝鲸 2 号”、玛旁雍错上迁徙的羚羊等一一亮相,从圆梦工程、科技创新、绿色中国等多角度展现了我国的大国风采。除此之外,影片还记录下了中国桥、中国路、中国车、中国港、中国网等超级工程的震撼影像以及背后的故事,在彰显国家实力的同时,也体现了国人们不畏艰险、埋头苦干、开拓进取的美好情操。我国新中国成立 70 多年来尤其是改革开放 42 年来,我国的经济建设和社会发展取得巨大的成就。请你以我们身边发生的变化为例谈谈体会。
生:生活更好了,家乡变美了。
师:我国成就的取得,离不开党的领导、人民的奋斗,也离不开我国发展社会主义市场经济。本节课我们探讨我国市场经济的特征和政府如何更好发挥作用。
一、社会主义市场经济体制的基本特征
师:我们先来看两则材料,
材料一:新型冠状病毒感染肺炎疫情发生以来,党中央、国务院高度重视,对防控工作作出一系列重要部署。
对于新冠肺炎疫情防控经费,财政部、国家卫健委联合发布《关于新型冠状病毒感染肺炎疫情防控经费有关保障政策的通知》,明确指出:落实患者救治费用补助政策,对于确诊患者发生的医疗费用,在基本医保、大病保险、医疗救助等按规定支付后,个人负担部分由中央和地方财政给予补助。
材料二:疫情影响,我在家歇了一个多月,多亏政府包车帮我复工,今年一定能摘了贫困帽!” 云南省兰坪县花坪村贫困户余冉朵说。
“抗疫又脱贫,大伙一起加油干,大山里肯定能长出‘绿色银行’!” 广西三江县玉马村贫困户王同边,在工作队帮扶下种上了油茶树。坚决打赢 “疫情阻击” 与 “脱贫攻坚” 两场硬战,坚决实现 “双胜利” 任务。同桌讨论体现了社会主义市场经济什么特征?
生 1:最本质的特征、最大优势、重要特征 —— 党的领导。
生 2:根本目标 —— 促进全体人民实现共同富裕。内在要求 —— 科学的宏观调控、有效的政府治理。
二、我国政府的经济职能
师:取得巨大经济成就的原因,除了党的坚强领导、改革开放和发展社会主义市场经济体制外,也离不开政府兢兢业业的履行经济建设职能。下面小组讨论材料一到四分别反映出我国政府具有哪些经济职能?履行该职能有什么重要作用?
材料一:《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》描绘了近几年我国经济社会发展的宏伟蓝图,对国家重大建设项目生产力分布和国民经济重要比例关系等作出规划,为国民经济发展远景规定目标和方向。
材料二:根据各地资源环境条件,社会经济基础的我国实施主体功能区制度。通过划定优化开发区域、重点开发区、限定开发区、禁止开发区等主体功能区,充分发挥区域优势,实现区域经济优势互补。
材料三:为了增强经济发展后劲,我国大幅减税降费,实施小微企业税收优惠政策,减轻企业负担;货币政策保持稳健中性;采取差别化政策,加强对重点区域和薄弱环节的支持,小微企业贷款增速高于平均增速。
材料四:我国推进工商注册制度便利化,减少生产经营活动审批项目,清理和废除妨碍全国统一市场和公平竞争的各种规定和做法,严禁并惩处各类违法活动,通过 “宽进 + 严管” 的政策导向,激发市场活力。
小组 1:材料一:制定国家经济发展战略和规划 —— 为国民经济发展远景规定目标和方向;
小组 2:材料二:实施区域政策 —— 推动区域经济协调发展和可持续发展;
小组 3:材料三:实施宏观经济政策 —— 保持宏观经济稳定;
小组 4:材料四:加强市场监管 —— 规范市场秩序,保障公平竞争,弥补市场缺陷。
师:在学习社会主义市场经济的基本特征时,第四点里提到了宏观调控一词,这个词大家经常在新闻里听到,那关于宏观调控大家了解多少呢?我们通过下面材料来了解一下我国科学宏观调控的手段有哪些并加以区分。
情景一:最近,国家市场监督管理总局发出公告征求调整保健食品的保健功能意见拟取消 “美容 (改善皮肤油分)/ 改善皮肤油分”“促进生长发育 / 改善生长发育”“促进泌乳” 等保健功能。专家论证认为,这些保健功能声称与现行的保健食品监管定位和健康需求不契合,特别是针对少年儿童、孕妇、乳母等特殊人群的保健功能应当实行更为严格的监督管理,应予取消。
情景二:截至目前,我国网络购物用户规模达 6.10 亿,年增长率为 14.4%,互联网行业迅猛发展的同时,接连出现互联网企业违规经营、对用户信息保护不力等问题。《2025 年中国互联网金融市场现状研究分析与发展趋势预测报告》针对当前互联网金融行业发展面临的机遇与威胁,提出互联网金融行业发展投资及战略建议。
情景三:李克强总理在中央经济工作会议上强调,宏观政策要强化逆周期调节,继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策,适时预调微调,稳定总需求。
生:财政政策和货币政策是宏观调控最常用的经济手段。
师:那什么是财政政策和货币政策呢,财政政策是指为促进就业水平提高,减轻经济波动,防止通货膨胀,实现稳定增长而对政府财政支出、税收和借债水平所进行的选择,或对政府财政收入和支出水平所作的决策。或者说,财政政策是指政府变动税收和支出以便影响总需求进而影响就业和国民收入的政策。货币政策也就是金融政策,是指中央银行为实现其特定的经济目标而采用的各种控制和调节货币供应量和信用量的方针、政策和措施的总称。
师:为什么要实行科学宏观调控呢?同学们有没有发现我们国家一旦出现大规模灾害,就能迅速解决掉,这是为什么呢?
生:因为我们国家是社会主义国家能实行强有力的宏观调控。
师:对,所以宏观调控是至关重要的,科学的宏观调控是政府的主要经济职能之一。科学的宏观调控是发挥社会主义市场经济体制优势的内在要求。科学的宏观调控可以弥补市场调节的不足,市场调节不是万能的,市场调节存在自发性,盲目性,滞后性等弊病,要求国家实行科学的宏观调控。
党的十九大以后,中国特色社会主义进入新时代,经济发展的基本特征已由高速增长阶段转向高质量发展阶段,社会主要矛盾转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾,政府与市场关系也进入 “新时代”。习近平指出,新时代 “各级干部特别是领导干部要坚持在实践中学习、在学习中深化实践,不断研究新问题、总结新经验,学会正确运用‘看不见的手’和‘看得见的手’,成为善于驾驭政府和市场关系的行家里手。”
师:运用社会主义市场经济体制的知识,分析 “看不见的手” 和 “看得见的手” 分别指的是什么?如何处理好这两只手的关系?
生:看不见的手是市场,看得见的手是政府作用。
师:在市场经济条件下,既要充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,又要更好发挥政府作用,弥补市场调节的缺陷,激发各类市场主体活力,为经济高质量发展提供体制保障。
师总结:通过本节课的学习,我们了解了社会主义市场经济体制的基本特征以及它的重要特征,知道了我国政府的经济职能,掌握了宏观调控的含义、主要目标,知道为什么要进行科学的宏观调控以及进行宏观调控的手段。能够更好地投身到社会主义市场经济的建设当中,为国家经济发展做出自己的贡献。