高中政治《坚持新发展理念》逐字稿2

师：我们同学总结得很全面，但是老师昨天晚上发现一些摊位已经严重影响街道交通，导致交通拥堵了，下面我们观看视频：《地摊让人喜让人忧！》。

材料：发展 “地摊经济” 是对城市治理能力的又一场考验。“人民至上” 其本身就要求政府提高服务能力。中央文明办明确要求不将占道经营、马路市场、流动商贩列为文明城市测评考核内容。这既是城市发展治理观念的转变，也给城市主管部门更好地服务民生提出了新的思考，发展 “地摊经济” 不是以牺牲城市环境为代价，如何避免 “地摊经济” 走入 “一管就死”“一放就乱” 的怪圈，如何做好 “放管服” 结合，对城市治理能力无疑是一场巨大的考验。

师：同学们结合视频和材料，分析重启地摊经济会带来哪些问题和挑战？解决这些问题和挑战，应该树立什么样的发展理念？如何坚持？

生 1：环境卫生问题；

生 2：交通堵塞问题；

生 3：产品质量安全问题；

生 4：经营者行为规范问题，如短斤少两、假冒伪劣、不讲信用等。

生 5：坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。

师：理念是行动的先导，一定的发展实践是由一定的发展理念来引领的。新时代需要新发展理念。着力解决好发展不平衡不充分问题，破解发展难题、增强发展动力、厚植发展优势，更好满足人民在经济、政治、文化、社会、生态等方面日益增长的美好生活需要，必须牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。

师：结合下面的材料，小组讨论看体现了哪一种发展理念。

师：我们先来看 “橘子地图”，可以借鉴宁波北仑 “橘子地图” 的经验做法，绘制标有摆摊地点的地图，并要详细标注摊位地点时间的完整信息，通过政府门户网站及时发布信息。一方面为摊贩在经营场所上提供方便，另一方面也为市民提供便利消费渠道，寻求各方利益主体的 “最大公约数”，找到城市有效治理的最佳均衡点，共同维护城市良好的公共秩序。这就体现了本节课新发展理念的创新发展。请一位同学来读一下创新的原因和要求。

生读：原因：创新发展注重的是解决发展动力问题。发展动力决定发展速度、效能、可持续性，创新是引领发展的第一动力。要求：树立创新发展理念，就必须把创新摆在国家发展全局的核心位置，不断推进理论创新、制度创新、科技创新、文化创新等各方面创新，让创新贯穿党和国家一切工作，让创新在全社会蔚然成风。

材料：面对今年的疫情影响，日前，中央提出扎实做好 “六稳”，全面落实 “六保”，稳住经济基本盘，其中就业摆在第一位。地摊经济解决了部分群众的就业难题，因疫情影响而失去工作岗位的群众通过摆地摊实现灵活就业。

师总结：复苏 “地摊经济”，是稳就业保民生的重要举措，必须秉持人民至上、以人民为中心的核心理念。就业是最大的民生，地摊经济可以拓宽城市就业渠道，为摊贩们创造了一种可以在城市中立足的低门槛的就业可能，提供了一个可以在城市中立足生存的机会，体现对弱势群体的关注和包容。这体现了本节课新发展理念的协调发展。请一位同学来读一下协调的原因和要求。

生读：原因：协调发展注重的是解决发展不平衡问题，协调发展是持续健康发展的内在要求，是发展平衡恶不平衡的统一。要求：坚持协调发展，正确处理发展中的重大关系，重点促进城乡区域协调发展、促进经济社会协调发展，促进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展，不断增强发展的整体性。

材料：政府要强化监管力度，规范交易行为，在食品健康、卫生防疫、消防安全、应急管理等方面提供必要的支持和帮助，引导地摊经济安全经营、有序经营、诚信经营。

师总结：松绑 “地摊经济”，要加大行政保障，增强管理智慧和服务能力，保证城市的秩序井然，保持城市的整洁风貌。这体现了本节课新发展理念的绿色发展。请一位同学来读一下协调的原因和要求。

生读：原因：绿色发展注重的是解决人与自然和谐共生问题。绿色发展是永续发展的必要条件和人民对美好生活追求的重要体现。要求：坚持绿色发展理念，要坚持节约资源和保护环境的基本国策，坚持可持续发展，坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式，建设人与自然和谐共生的现代化。

材料：疫情之下没有赢家，疫情防控特殊时期，开放经济显得尤为困难。结合国外国内两方面的总体形势，策略化的探索地摊经济，关乎国计民生，意义非凡。

师总结：由于国际疫情持续蔓延，世界经济下行风险加剧，不稳定不确定因素显著增多。在这样的宏观背景下，确保中国经济行稳致远，稳步提升民生保障水平，显得极其重要。通过发展 “地摊经济”，能够提振国内经济活力，疏通城市经济发展的 “毛细血管”，解决城市弱势群体的就业问题，实现经济发展和民生改善良性循环。---- 开放发展，请一位同学来读一下开放的原因和要求。

生读：原因：开放发展注重的是解决发展内外联动问题。开放带来进步，封闭必然落后，开放是国家繁荣发展的必由之路。要求：坚持开放发展，要顺应我国经济深度融合世界经济的趋势，奉行互利共赢的开放战略，遵循共商共建共享原则，发展更高层次的开放型经济，推动构建人类命运共同体。

材料：今年的疫情给经济社会发展带来不小的冲击，其中消费市场低迷、群众就业困难表现得尤为突出。而发展 “地摊经济”，一方面解决疫情防控之下，消费者在餐饮、卖场等室内消费信心不足的问题，也极大地满足了当前疫情防控要求。摊主经营费用低，没有转手费，没有装修费，没有铺面租金压力，没有雇员工资压力，不用交税，既降低了商户运营成本，也增强了消费市场主体活力。另一方面解决了部分群众的就业难题，因疫情影响而失去工作岗位的群众通过摆地摊实现灵活就业。

师总结：一个地摊不仅解决了一个人的就业，还圆了一个家庭的增收梦，甚至是致富梦。体现全心全意为人民服务，一切为了人民，造福人民。---- 共享发展。请一位同学来读一下共享的原因和要求。

生读：原因：共享发展注重的是解决社会公平正义问题。广大人民群众共享改革发展成果，是社会主义的本质要求。共享发展是我们党坚持全心全意为人民服务根本宗旨的重要体现。措施：坚持共享发展要作出更有效的制度安排，坚持全民共享、全面共享、共建共享、渐进共享，使全体人民有更多获得感、幸福感、安全感，朝着共同富裕方向稳步前进。

师：“五大发展理念” 相互贯通、相互促进，是具有内在联系的集合体。如同古人所讲的金木水火土 “五行”，“五大发展理念” 是一个整体，一个不能少，一个不能游离，都是为了坚持和发展中国特色社会主义，体现 “四个全面” 战略布局和 “五位一体” 总体布局。其中，创新是引领发展的第一动力，协调是持续健康发展的内在要求，绿色是永续发展的必要条件，开放是国家繁荣发展的必由之路，共享是中国特色社会主义的本质要求。从理念内容看，创新、协调、绿色、开放、共享五者相互依存、相辅相成、相得益彰。从理念逻辑看，第一动力、内在要求、必要条件、必由之路、本质要求五者紧密联系、层层递进、顺理成章、交相辉映。从发展理论看，“五大发展理念” 正在 “精神变物质”，增强发展的整体性、协调性、平衡性、包容性、可持续性，既对传统发展进行革新升级，又对现代发展内涵进行全面提升、对现代发展外延予以全方位拓展。从执行操作看，必须将 “五大发展理念” 统一贯彻、统一落实，一体推进、一起发力，不能顾此失彼，也不能相互代替，从而赢得全面建成小康社会的全面胜利。

课下作业

给市长的一封信。实地考察所在城市的地摊经济，针对当地地摊经济发展状况，提出意见和建议。